大力发展现代花卉业——在第四届中国花卉产业高峰论坛上的讲话江泽慧（2007年8月16日）各位来宾，女士们，先生们，朋友们：很高兴出席第四届中国花卉产业高峰论坛，与各位新老朋友见面。首先，我谨代表中国花卉协会对论坛的举办表示热烈的祝贺！向与会的各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！中国花卉产业高峰论坛是国家林业局植树造林司、中国花卉协会和有关单位联合打造的一个高层次的政府、协会和企业之间的互动交流平台。

从2004年开始，在各有关方面的大力支持和积极参与下，论坛先后在成都温江、武汉江夏和杭州萧山成功举办了三届，收到了很好的效果，为推动中国花卉产业发展发挥了积极的作用。本届论坛，以“发展现代花卉业”为主题，不仅寓意深刻，而且反映了我国花卉产业发展的内在需求。下面，我就这个主题谈点看法，与大家一起交流。

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略决策，今年初，中央农村工作会议对新农村建设作了进一步部署，中央下发了一号文件，明确指出：“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。”为了认真贯彻落实中央精神，中国花卉协会常务理事会及时提出了大力发展现代花卉业的战略构想，得到了社会各界的积极响应。发展现代花卉业是我国经济社会发展的客观要求。

花卉业作为大农业的重要组成部分，比较效益高，集经济、社会、生态效益于一体，发展现代花卉业，对于统筹城乡协调发展，发展农村经济，增加农民收入，整洁村容，文明乡风，扎实推进社会主义新农村建设；对于美化生活，陶冶情操，改善环境，促进人与自然和谐，构建社会主义和谐社会，都具有十分重大的意义。发展现代花卉业是产业发展的内在需求。

我国花卉业正处在关键的转型期阶段，就是要实现由粗放经营向集约经营转变，由“小而散”向专业化、规模化转变，由资源依赖型向创新驱动型转变，由数量扩张型向质量效益型转变，一句话，就是要由传统向现代转变。只有大力发展现代花卉业，才能更好地完成这一历史性转变，实现产业又好又快发展。发展现代花卉业符合当今世界花卉业发展的一般规律。

20世纪初期，一些国家随着工业革命的演进和科学技术的进步，开始用现代物质条件装备花卉业，用现代科学技术支撑花卉业，花卉生产彻底改变了完全依赖自然条件的状况，反季节生产、周年供应、品质一致性等成为可能，形成了比较完善的花卉物流体系，新品种不断涌现，产品质量不断提高。花卉业发达国家已经实现了由传统花卉业向现代花卉业的历史性转变，从而在世界花卉生产和贸易中占据了有利地位。

我国花卉业起步晚、起点低，与花卉业发达国家相比还有较大差距。只有大力发展现代花卉业，才能尽快缩小与发达国家的差距。发展现代花卉业的产业基础已经基本具备。改革开放以来，我国花卉产业发展得到了快速发展。

特别是进入新世纪以来，我们抓住机遇，积极应对经济全球化和加入WTO带来的严峻挑战，坚持花卉业与经济、社会协调发展，以市场为导向，加强宏观指导，紧紧依靠科技进步，积极开展国际合作与交流，充分发挥行业协会组织、协调、服务、指导的作用，花卉产业继续保持了快速发展的势头。据统计，2006年全国花卉种植面积72万公顷，花卉销售额556亿元，出口额6亿美元。可以说，近30年的发展，已经为发展现代花卉业奠定了较好的产业基础。

女士们，先生们，朋友们：现代花卉业是与传统花卉业相对应的一个动态的概念，是以广泛应用现代科学技术为主要标志的花卉业，是花卉业发展的新的阶段，是在现代、在世界范围内处于先进水平的产业形态。与传统花卉业相比，现代花卉业具有以下六个方面的特征：一是现代花卉业是个庞大的产业群。与传统花卉业相比，现代花卉业内涵更为丰富，不再局限于第一产业，而是扩大到了花卉园艺机械、化肥、农药、地膜、灌溉设施等生产资料工业、加工业等第二产业和物流、技术和信息服务等第三产业。

这是一个在市场机制的作用下，围绕花卉产业发展而形成的庞大的产业群。二是现代花卉业是技术密集型产业。

传统花卉业主要依赖资源的投入，而现代花卉业则日益依赖不断发展的新技术投入，新技术是现代花卉业的先导和发展动力。生物技术、信息技术、栽培技术、节水灌溉技术等高新技术使现代花卉业成为技术高度密集的产业。三是现代花卉业具有多功能。

相对于传统花卉业,现代花卉业具有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承和教化民风等多功能，可以更好地满足人们的精神需求，是假日农业、休闲农业、观光农业等新型农业形态的重要组成部分。四是现代花卉业是市场导向型产业。与传统花卉业相对封闭的环境相比，现代花卉生产是为了满足市场的需要。市场取向是现代花卉企业和花农采用新技术、拓展新功能的动力。

五是现代花卉业秉承生态文化理念。现代花卉业属于生态农业范畴，是资源节约和可持续发展的绿色产业，担负着维护与改善人们生活质量和生存环境的使命，秉承生态文化理念，有着严格的环境标准。六是现代花卉业具有高度产业化形态。

传统花卉业是以土地为基本生产资料，以花农为基本生产单元的一种小生产形态。现代花卉业以现代花卉企业为主体，花农广泛地参与专业协会、专业委员会、生产合作社、供销合作社、公司加农户等各种形式中，活动在生产、流通、消费、信贷等各个领域。总之，现代花卉业具有要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化等特征，是以生物技术和信息技术为先导的技术高度密集产业。女士们，先生们，朋友们：发展现代花卉业，要以科学发展观为指导，从总体上推进。

要用现代物质条件装备花卉业，用现代科学技术改造花卉业，用现代产业体系提升花卉业，用现代经营形式推进花卉业，用现代发展理念引领花卉业，用扩大对外开放拓展花卉业，用培养新型花农发展花卉业。要强化科技和人才支撑，健全产业体系，加强市场体系建设，提高花卉业科学化、机械化和信息化水平，大力推进花卉生产的专业化、规模化、区域化和标准化，加强国际交流与合作，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高花卉产业质量、效益和竞争力。

发展现代花卉业，需要政府、协会、科研教学机构、花卉企业和全行业的共同努力，在体制改革、机制完善、政策扶持、人才培养等方面采取有效措施，共同创造适宜现代花卉业发展的良好环境，推进现代花卉业建设又好又快发展。对于政府来说，发展现代花卉业,首先要进一步推进经济体制的市场化改革。

要推进生产要素的市场化，特别是资金和土地要素的市场化，为建设现代花卉业提供资金支持，促进土地的合理流动和适度的规模经营，提高花卉业的劳动生产率。其次，要改革和完善政府管理体制，尊重花卉企业和花农的自主选择，减少对他们经济活动的干预，同时扩大公共产品的供给，提高服务质量。

第三，加大对花卉业的资金投入，尤其是在从业人员职业教育，从业人员的社会保障体系的建立，包括新品种培育和保护在内的花卉业科技创新体系和技术推广体系的建立，花卉生产和流通的水、电、路、环境等基础设施和公共设施建设，以及救灾防灾体系的建立和完善等方面的资金投入。此外，还要利用优惠政策引导社会资金投向花卉业。第四，支持和保护花农的经济合作组织,明确行业协会的社会地位并进一步完善其职能和作用。

对于行业协会来说，发展现代花卉业，需要进一步加强自身建设，把行业协会真正建设成为民间性、广泛性、自律性和服务性组织，更好地发挥行业协会在行业标准制定、认证体系建立，以及市场准入、信息咨询、人才培训、行业自律、价格协调、纠纷调解、损害调查等方面的作用，切实维护和保障业内企业和花农的合法权益。同时，要积极发挥协会的舆论导向作用，引导我国花卉业朝着现代花卉业的方向稳步发展。对于花卉科研机构来说，发展现代花卉业，要充分发挥自身在花卉科学技术创新中的作用，要加强花卉基础研究，着力开发符合市场需要的新品种、新产品和新技术，不断扩大科研成果的生产转化率，提高花卉产品质量和市场竞争力。花卉教学机构要改革教育机制，培养高素质的花卉专业人才，职业技术培训院校特别要面向广大花农切实加大职业培训力度，努力提高从业人员素质，满足现代花卉业发展需求。

对于花卉企业来说，发展现代花卉业，要努力提高产品质量，增强品牌意识，打造品质好、叫得响、具有国际竞争力的名牌花卉产品；要讲求“诚信”，遵守市场规则，积极参加花卉生产过程和产品质量国内国际认证，开拓国内外两个市场；要搞活经营机制，完善监督机制，加快建立和完善现代企业制度；要以资本运营为纽带，着力盘活资本存量，整合资本、技术、人才等要素，增强企业发展后劲；在企业内部管理上要建立健全各项规章制度，建立激励机制，增强企业活力，努力提高企业经营管理水平。龙头企业要与合作组织和花农有机结合，让花农从产业化经营中得到更多实惠。学习借鉴花卉业发达国家的先进经验和模式，是推动传统花卉业向现代花卉业转变的重要手段。从花卉发达国家来看，发展现代花卉业主要有三种模式。

第一种是人少地多的国家——如美国——所走的“节约劳动型”模式，多用机械代替人工劳动。第二种模式是人多地少的国家——如日本、韩国、荷兰等——所走的“节约土地型”模式。这种模式多利用生物、化学等技术来弥补土地的不足。

第三种是人地比例中等的国家——如法国、英国、德国等欧洲国家——所走的“中间类型”模式，既用机械替代劳力，也用生化技术弥补土地的不足，既提高土地生产率又提高劳动生产率。发展现代花卉业，我们要有选择地借鉴国外发展经验，走中国特色的现代花卉业发展道路。发展现代花卉业，是改造传统花卉业、不断发展花卉生产力的过程，是转变花卉业增长方式、促进花卉业又好又快发展的过程。我们必须从实际出发，遵循客观规律，从最需要解决、最有条件解决的问题着手，立足当前，着眼长远，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，防止脱离实际、急于求成，确保现代花卉业建设顺利推进。

女士们，先生们，朋友们：我国花卉业迎来了千载难逢的发展机遇，正站在新的历史起点，进入了全面推进具有中国特色的现代花卉业建设的新阶段。让我们携起手来，为推进现代花卉业建设又好又快发展而共同努力。

最后，预祝本届论坛圆满成功！谢谢大家。

本文来源：ng28官网入口登录-www.yangkou.net